咸环函〔2024〕172号 

关于对市九届政协第三次会议第0054号提案

的答复函

牛磊委员：

您提出的《关于加强扬尘管控和生物质禁燃的建议》（第0054号）收悉，现答复如下：

近年来，市委市政府以前所未有的重视程度、整治力度推进大气污染治理，下硬茬、出硬招，以坚定信念、坚决行动、坚实作风持续改善空气质量，取得了积极成效。2023年，我市空气质量综合指数改善幅度4.1%，排名全国第16位，优良天数230天、同比增加46天。6项指标“5改善1持平”（PM2.5改善5.5%、PM10改善4.3%、O3改善3.9%、CO改善7.1%、SO2改善14.3%、NO2持平）。今年以来截至4月底，我市空气质量综合指数改善幅度19.5%，排名全国第4位，优良天数同比增加15天，重污染天数同比减少11天。

一、关于调整供暖补助方案。2023年，我市出台清洁取暖“1+9”配套政策，按照“先补后用、到期收回、补量不补钱”的原则，每户补贴由往年最高500元调整为今年不低于600元，将5.6万户自改户纳入补贴范围，市财政额外拿出7400万元，对空气质量改善明显、清洁取暖设备使用率高的县、镇以奖代补，在25个重点镇办面向70岁以上使用土炕取暖的老人，免费安装“水暖炕”，累计安装4.5万户。创新开展“6个一”“三讲三查三清”和“一卡一台账”等活动，全方位扩大宣传。26名市级领导包联25个重点镇办和主城区涉城中村的街办，县镇村实行“三包”责任到户制，层层夯实责任。全市平原地区清洁取暖率达到94%。

二、关于协调周边地区协同治理。2023年，我市与西安、渭南、杨凌建立“三市一区”大气联防联控制度，由西安市牵头，定期召开关中城市群大气污染工作会议，“三市一区”联合开展烟花爆竹禁燃、散煤监管、柴油货车和渣土车运输等联合检查。渭城区组织召开五陵原毗邻区域“三区三城一县”大气污染治理联防联控机制第一次会议，联合印发《五陵原毗邻区域“三区三城一县”2023—2024年秋冬季大气污染治理专项行动方案》，秦都区、兴平市、武功县、三原县等分别与周边城市签订跨区域联防联控工作协议，小区域治理工作的针对性和有效性不断增强。

三、关于争取国省资金。2023年，我市共谋划储备项目70个，总投资62.17亿元。其中，环境治理类项目32个，投资19.32亿元；基础设施类项目10个，投资16.56亿元；能力提升类项目24个，投资12.32亿元；交通结构调整类项目4个，投资13.97亿元。已纳入中央项目储备库15个，获准实施11个，获得中央资金支持2亿元，入库量和支持资金额均位列全省前列。鼓励企业全面开展绩效升级，已评定为B级及以上和引领性企业21家，5家累计奖补80.05万元，剩余16家待稳定运行一年后按程序申报奖补资金。

四、关于生物质综合利用。2023年，全市列支1亿元补贴秸秆综合利用项目，投入1553万补贴南部7个县市开展秸秆清运处置（按耕地面积每亩5元予以补贴），清理存量农作物秸秆3万余吨，果树枝条5千余吨，泾阳和彬州正在加快建设秸秆综合利用重点县，全市秸秆综合利用率达到96%，乾县生物质发电项目基本建成。

尽管我们围绕大气污染防治做了大量工作，空气质量逐年稳步改善，治理形势严峻，任务依然艰巨。下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进大气污染治理工作，用最优的管控措施和最小的减排代价，换取最大的经济、社会、环境效益，推动市域空气质量持续改善。

再次感谢您对生态环境保护事业的支持关心，欢迎对我们的工作多提宝贵意见和建议！

联 系 人：王甜甜

联系电话：32036311

咸阳市生态环境局

2024年5月13日